  |
  |
         
 |
Уведомление ГНУ КНР «О рекомендациях в дальнейшей работе по регулированию и налоговых услугах при интернационализации предприятий» (№ 59 [2010]) 10 июня Главное налоговое управление КНР опубликовало уведомление, которое содержит основные направления деятельности налоговых органов по поддержке предприятий, которые находятся в процессе интернационализации. В соответствии с Уведомлением № 59 [2010] направления деятельности налоговых органов должны включать: 1. Совершенствование налоговой политики Налоговые органы должны совершенствовать предоставление налогового зачета на выплаченный за рубежом налог на прибыль и разработать подробное руководство для предприятий по предоставлению данного налогового зачета. Далее, ГНУ КНР считает необходимым совершенствование мер по возврату налогов при экспорте для предприятий, осуществляющих инвестиции за рубежом. Возврат налогов при экспорте должен быть усовершенствован для поддержки данных предприятий. И, наконец, налоговые органы должны усовершенствовать применение налога на доходы физических лиц и налога на хозяйственную деятельность для решения некоторых вопросов сбора налогов с физических лиц, имеющих отношение к интернационализирующимся предприятиям, и в целях избегания двойного налогообложения предприятий, осуществляющих за рубежом предоставление различного рода услуг. 2. Усиление консультационной поддержки ГНУ КНР намерено создать веб-сайт, который должен содержать подробную информацию о налогообложении, налоговых соглашениях, информацию о налоговых системах иностранных государств, информацию о разрешении налоговых споров для предприятий, осуществляющих инвестиции за рубежом. Кроме того, налоговые органы должны осуществлять консультирование предприятий, выходящих на мировой уровень, при помощи интернет-сайта, печатных изданий, созданной для налогового консультирования телефонной линии, а также по месту выплаты налогов. В зависимости от возможности предоставлять консультации налоговые органы должны самостоятельно предоставлять информацию для данных предприятий или передать вопросы вышестоящему налоговому органу. 3. Упорядочивание налогового регулирования Налоговые органы должны сочетать налоговое регулирование с предоставлением услуг по налоговому консультированию для того, чтобы содействовать развитию предприятий, осуществляющих инвестиции за рубежом, и ограничивать связанные с этим риски предприятий. Для улучшения регулирования и предоставления услуг налоговые органы должны лучше узнать о том, какие предприятия на подведомственной им территории осуществляют инвестиции и в каких направлениях. Поэтому, по мнению ГНУ КНР, необходим создание информационной базы об инвестициях китайских предприятий за рубежом и ее своевременное обновление. Налоговые органы должны усилить налоговое регулирование, связанное с налоговой регистрацией интернационализирующихся предприятий, декларированием зарубежного дохода, зачетом выплаченных за рубежом налогов, декларированием прибыли взаимозависимыми лицами, трансфертным ценообразованием, а также содействовать предприятиям в соблюдении положений законодательства страны (территории), которая является реципиентом инвестиций, для ограничения рисков, связанных с возможным нарушением иностранного законодательства. Кроме того, Уведомление № 59 [2010] подчеркивает, что все налоговые органы должны обеспечить правильное выполнение всех налоговых мер, направленных на содействие предприятиям, выходящим на мировой уровень, в особенности связанные с зачетом выплаченных за рубежом налогов и возвратом налогов при экспорте и импорте. 4. Налоговые соглашения При проведении переговоров по налоговым соглашениям необходимо учитывать мнения предприятий, осуществляющих инвестиции за рубежом. Налоговые органы должны своевременно собрать пожелания предприятий к переговорам между КНР и страной-реципиентом китайских инвестиций о налоговом соглашении и доводить их до сведения ГНУ КНР, которое должно учитывать мнения предприятий при составлении плана переговоров и заключении налогового соглашения. С другой стороны, налоговые органы должны проводить объяснительную и консультационную работу среди предприятий по разъяснению положений налоговых соглашений для того, чтобы обеспечить ознакомление, понимание и применение данных налоговых соглашений предприятиями. При возникновении вопросов налоговые органы должны изучить вопрос и своевременно дать ответ, при отсутствии возможности дать ответ самостоятельно, вопрос предприятия должен быть передан для разъяснения ГНУ КНР. Для того чтобы обеспечить возможность использования предприятиями налоговых льгот, предусмотренных налоговыми соглашениями КНР с другими странами и территориями, налоговые органы должны обеспечить выполнение работы по предоставлению свидетельств о подтверждении статуса налогового резидента КНР. Налоговые органы должны изучить требования стран-реципиентов китайских инвестиций к свидетельствам о подтверждении статуса налогового резидента, и разрешать все вопросы, возникающие из данных требований. Кроме того, налоговые органы должны оказывать содействие китайским предприятиям, которые, по их мнению, пострадали от действий зарубежных налоговых органов, нарушающих положения налоговых соглашений. Налоговые органы на местах должны принимать заявления от предприятий, проводить первичную проверку и передавать их в ГНУ КНР для проведения консультаций с зарубежными налоговыми службами. Для реализации вышеуказанных мер по поддержке интернационализации предприятий ГНУ КНР считает необходимым улучшить работу внутри ведомства и координировать работу различных отделов под руководством Департамента международного налогообложения ГНУ, координировать работу ГНУ КНР, Министерства коммерции КНР и Комитета по развитию и реформе КНР, а также совершенствовать уровень предоставления налогового сервиса в налоговых органах на местах. Реализация изложенных ГНУ КНР мер по поддержке предприятий, инвестирующих за рубеж, должна найти свое отражение в новых постановлениях налоговой службы, а также Министерства коммерции и Комитета по развитию и реформе КНР. |
|
|
